日前，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会等6部门印发《关于加快推进房屋建筑和市政基础设施工程实行工程担保制度的指导意见》，进一步优化营商环境，强化事中事后监管，保障工程建设各方主体合法权益。
由担保人为施工方向业主提供的，保证施工方履行工程建设合同责任和义务，承包商不履行合同的，业主可要求保证人在保函金额内承担保证责任。保证人在承担保证责任后，可依法向承包商追偿。履约保函也可以适用于分包合同、材料设备供货合同的履行。一般是在签订合同时要做的事。简而言之是为了防止施工单位或供货商不按合同约定履行义务。担保的时间往往要贯穿整个项目，比较长。
履约保函和预付款保函现在使用的非常广泛，政府采招项目，大型房地产公司的招标项目，铁路物资招标项目、国家电网的招标项目等都会明确要求必须提供此类保函，以保证项目的规范性。那么履约保函与预付款保函这两者之间有什么样的区别呢？
履约保函手续费是：1%-5%左右。影响履约保函手续费的因素如下：
1.银行不同，费用不同，众所周知，大银行，费用肯定高，小银行费用低，具体看甲方对银行有无要求。
2.开具时间不同，银行都是按照一定的时间节点来收费的，不同的时间节点肯定是不一样的。
3.项目的风险度高低影响着手续费用的高低，风险高的项目，时候冒着很大的风险的，不要自己觉得项目没风险，公司和银行都会对这个项目作出风控的评测的。
4.对保函的格式有无特殊的要求，银行保函有固定的格式，如果你和这个格式不一样，那肯定需要作出极大的工作的，需要不断的和银行和客户进行协调，出各种可行的方案，所做的工作也就非常多了。