在循环经济基础上，废旧家电收集与回收利用的业务模式可用下图描述。下图包含4种业务模式：①消费者→回收站→利废企业→生产者→消费者，②消费者→回收站→利废企业→消费者，③消费者→利废企业→生产者→消费者，④消费者→利废企业→消费者。模式一是一般的废旧家电收集与回收利用业务模式，其余三种是简化模式，模式四是简化的业务模式，废旧家电送利废企业修复或再造后直接送消费者使用。此外，利废企业可能是家电生产者的内部企业，但为了突出家电逆生产与正生产的区别，当作2家企业分开对待。

建立废旧家电回收体系的必要性

1） 废旧家电的收集。

可由家电消费者送至回收站或利废企业，也可由回收站或利废企业上门收集，此外，也可建立专门的收集队伍上门收集。

① 构建便民利民回收体系，回收企业采用连锁经营方式发展直营或加盟回收站点，设置社区智能回收箱，

② 探索发展“互联网+回收”新型回收模式。通过搭建微信公众平台、APP等线上工具，完善废旧家电前端回收体系平台建设

③ 鼓励后端拆解企业自建回收平台和站点，推行规范化经营管理，形成“自营站点回收与供应商回收相结合”的废旧家电回收网络

2）回收站到之后的运输主体。回收站到利废企业的运输宜由利废企业负责，利废企业到家电生产者的运输宜由家电生产者负责，这是基于全通的原料采购由原料采购商负责。

3）废旧家电收集与回收利用费的承担主体。这里需要在全国范围内统一，可以基于垃圾产生者（家电消费者）负责原则由家电消费者负责，也可以基于生产者责任延伸制度由家电生产者负责，重要的是全国统一，在家电商品进市时便明确谁负责废旧家电收集与回收利用费。从商品销售模式创新角度，宜鼓励家电生产者（销售商）采用家电使用价值销售模式，废旧家电由家电生产者（销售商）回收。

4）点对点交易、数据记录与监督。利用互联网、区块链技术完善点对点的废旧家电及其回收利用物质的交易，并加强交易数据管理以便于追溯和监督。

5）强化行业监管体系建设。创新监管方式，委托第三方对废弃电器电子产品处理项目进行审核，同时采取现场检查、视频巡查等方式对拆解企业不定期进行执法检查，对暴力拆解、缺少主要零部件等检查发现的问题，要求企业立即启动整改，并限时报告整改情况；并实施信息公开，公示拆解企业废弃电器电子产品处理情况、产品审核情况等信息，主动接受社会监督，强化行业自律。

6）加强政府公益宣传，提升消费者的环保意识。政府应鼓励各利益相关方通过传统媒体、利用微信、APP、微博、行业官方网站、行业协会网站、行业线上杂志、行业资讯网站开展环保宣传，告知消费者违法处置废弃电器电子产品给环境和人体带来的危害，鼓励消费者将废弃电器电子产品主动交投至正规回收点，也可以通过互联网回收平台交投给正规回收者，并监督周围的违法行为。

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