部分新成立的建筑公司，由于其成立时间太短，无法提供近一年的审计报告或财务报告，公司过往业绩少，实力弱，在承接大金额项目时，自身实力无法匹配，相应的项目也无法办理保函。
保函手续费包括以下内容：
1、支付保函手续费：银行为客户开立支付保函业务时，需要向客户征收每季千分之五的保函手续费季，是500元每季。
2、履约保函手续费：银行为客户开立履约保函业务时，需要像客户征收每季0.5%的保函手续费，指导度收取500元。
3、投标保函手续费：银行为客户开立投标保函业务时，需要像客户征收每季0.5%的保函手续费，指导度收取500元。
4、分期付款与延期付款保函手续费：银行为客户开立分期付款、延期付款保函业务时，均需要像客户征续费，指导价为0.15%，每季度收取500元。
5、关税保函手续费：银行为客户开立关税保函业务时，需要向客户征收每季0.5%的保函手续费，指导度收取500元。
手续费是指银行出具保函所需的费用。根据工商银行的收费标准，手续费是按照保函金额的一定比例收取的。一般来说，手续费的比例较低，通常在0.2%到0.5%之间。这意味着，如果保函金额为100万元，手续费一般为2000元到5000元之间。当然，具体的手续费收取标准还与保函的种类、期限和风险等因素有关。
保险费也是银行保函的重要组成部分。保险费是指银行为承担风险而支付给保险公司的费用。保险费的金额一般与保函的期限和风险有关，保险费率一般在万分之五到万分之十之间。以100万元的保函为例，保险费一般在500元到1000元之间。需要注意的是，保险费只在保函逾期未归还的情况下才会被实际收取。
印花税是根据国家相关税法规定而收取的费用。根据中国税法规定，银行保函需要缴纳0.05%的印花税。以100万元的保函为例，印花税为500元。印花税是向国家缴纳的一项税费，与保函金额无关。
工商银行保函的费用包括手续费、保险费和印花税三个部分。手续费按照保函金额的一定比例收取，保险费根据保函的期限和风险而定，而印花税则是按照国家规定的税率收取。需要注意的是，以上费用标准仅供参考，具体的费用还应根据具体保函的要求和工商银行的规定来确定。这些费用的收取是合理且公平的，旨在确保债务人的履约能力，并保护债权人的利益。
办理履约保函有两种方式：
1、通过银行直接办理，此时需要存入全额保证金，另付银行费用。
①申请履约保函：申请人向银行提交申请，并提供所需的资料和文件。
②调查和审查：银行会对申请人进行调查和审查，包括审核申请人的信用状况、财务状况以及履约能力。
③签订协议缴纳保证金：在履约保函办理过程中，申请人和银行会签订一份协议，明确双方权利和义务。通常要求申请人提供一定比例的履约保证金或者反担保，作为保函的信用支持。
④开立履约保函：经过审核和协议签订后，银行会开立履约保函。履约保函是银行向收益人(通常为业主或买方)发出的承诺，保证在申请人不履行合同义务时承担责任并给与赔偿。
2、通过担保公司办理，担保公司为客户向银行提供反担保，银行即可不收(或者部分收取)客户保证金办理保函，客户另付担保公司费用。
银行在收取保证金时，会考虑项目是建筑安装服务类，有对应的建设局颁发的一级及以上资质作为支撑，可以申请免保证金。
项目为市政工程，有与项目对应的建设局颁发二级以上资质作为支撑，可以申请免保证金。
资质为3级或无资质，一般不能免保证金，只能部分免除。
项目是采购供货类，一般是没有对应的资质的，所以不能免保证金。
项目和公司条件虽然没有达到银行的免保要求，但是保函的有效期短，或者项目风险可控，可以申请免除保证金的。